“当时，信息技能、生物技能、新能源技能、新材料技能等的重大打破和交融立异，正在引起新一轮科技革新和工业革新，给人类出产和生活方法带来了深化改变，也为国际展开注入了新的生机”。“面对新一轮科技革新和工业革新，中小公司迎来新的历史性展开机会。只要提振决心、自动作为，向立异要动力，向革新要生机，才干掌握机会，引领革新，赢得展开自动权。”

工业和信息化部副部长辛国斌

　　日前，工业和信息化部副部长辛国斌，在第十三届中国中小公司高峰论坛上宣布主题讲演。辛国斌指出，中小公司是中国最大的公司集体。中国高度重视中小公司立异展开。这些年，为推进中小公司立异转型，中国政府抓住触及中小公司展开的要害范畴和薄弱环节，更多地运用革新的方法，精准发力，定向施策，密布出台了一系列扶持方针，含金量高、针对性强，成效十分明显。
　　截止2015年底，工商登记中小公司超越2000万家，个体工商户超越5400万户，中小公司供应了80%以上的乡镇作业岗位，是作业的主途径。一起，量大面广的中小公司也是中国经济立异的源泉。中国65％的发明专利、75％以上的公司技能立异、80%以上的新产品开发，都是由中小公司完结的。
　　一起咱们也需清醒地看到，中国中小公司展开仍然面对很多艰难和疑问，立异展开的根底还不结实。一方面，中小公司出产经营压力较大，融资难、融资贵、用工难、税费负担重等疑问仍然杰出。另一方面，中小公司结构性对立杰出、自立立异才能不强，很多公司仍会集在传统工业，转型升级势在必行。
　　辛国斌指出，现在中国正在施行第十三个五年计划。“十三五”期间，中国中小公司展开仍处于主要战略机会期。跟着中国新式工业化、乡镇化、信息化、农业现代化的大力推进，以及《中国制作2025》、“互联网+”举动计划、“一带一路”建造等重大战略举动的深化施行，中小公司立异展开势头愈加稳固。经过推进供应侧结构性革新，深化商事准则、行政批阅、出资批阅、财税、金融等的革新，中小公司展开的立异环境愈加优化。以互联网为基地的信息技能与各行各业深度交融，日益增长的个性化、多元化需要，不断催生新产品、新业态、新商场和新形式，为中小公司供应了愈加宽广的立异展开空间。特别是跟着“群众创业、万众立异”浪潮的蓬勃兴起，最大程度汇集公司内外部立异要素和才智资本，极大激发了中小公司立异创业生机。
　　为此，政府有关部分将结实树立和贯彻执行立异、协调、绿色、敞开、同享的展开理念，以提质增效为基地，把立异驱动摆在基地位置，深化革新，改进效劳，完善方针法规，充分使用好国际国内两个商场、两种资本，推进中小公司依托立异拓荒新途径、完成新打破。
　　一是持续优化展开环境。这是中小公司展开的条件根底。近三年来，国家有关部分撤销和下放行政批阅事项618项，砍掉了一大批行政批阅中介效劳事项，撤销、停征、减免一大批行政事业收费和政府性基金。全部推进商事准则革新，推行工商登记“先照后证”，全部施行“五证合一、一照一码”。一起，加大对中小公司展开的财税支撑，对契合条件的小微公司暂免征收增值税和营业税、折半征收公司所得税，不断完善研制费用税前加计扣除和固定资产加速折旧公司所得税方针。据统计，仅执行暂免征收增值税营业税方针，2015年为2800多万纳税人共减免税收约800亿元。从本年5月起，全部推开“营改增”试点，很多中小公司从中获益。下一步，有关部分将持续推进简政放权、放管联系、优化效劳，进一步撤销下放调整行政批阅事项，着力抓好“五证合一、一照一码”的全部施行，不断开释商场生机。联系新形势，加速修订《中小公司推进法》，强化法令对中小公司保证和推进效果。切实抓好推进中小公司展开计划（2016~2020年）的组织施行，为中小公司展开供应指引。
　　二是进一步改进融资环境。这是当时作业的重心地点。有关部分将全部贯彻执行国务院金融支撑小微公司展开的方针办法，推进金融组织加大对小微公司的支撑，活跃展开民营银行，推进融资担保系统建造。推进树立国家融资担保基金，做好财政资金支撑中小公司信用担保代偿抵偿作业。一起，经过展开多层次资本商场、支撑危险组织展开等办法，进一步拓宽中小公司融资途径，扩展直接融资规划和有用资金供应。去年9月，国务院决议树立总规划为600亿元的国家中小公司展开基金，引导股动社会资金一起支撑种子期、草创期成长型中小公司展开。现在，首支实体直投基金已展开出资运作，后续子基金的树立作业也在有序推进中。跟着国家中小公司展开基金引导股动效果进一步增强，信任会有更多有立异和展开潜力的中小公司得到支撑。
　　三是着力加速推进中小公司信息化展开。这是推进中小公司转型展开的主要途径。这些年，工信部等有关部分大力施行中小公司信息化推进工程，取得了明显成效。中小公司研制、出产、财政、管理等各类软件及效劳使用日益遍及。全国中小公司信息化效劳网络基本形成，依托大型信息化效劳公司树立6000多个分支效劳组织，汇聚了60多万家软件开发商和信息化效劳商，每年展开了数万场宣扬训练和使用推行等活动。“十三五”期间，工信部将持续深化施行中小公司信息化推进工程，展开“互联网+”小微公司专项举动，推进协同制作、个性化定制和柔性化出产，进步中小公司特别是小微公司的迅速响应和柔性高效的供应才能。一起，活跃使用“互联网+”展开众创、众包、众扶、众筹等新形式新业态。引导信息化效劳公司和电信运营商建造效劳渠道，支撑中小公司使用互联网和信息技能，做强基地事务，完成立异展开。
　　四是不断加强立异创业效劳。推进中小公司立异展开，基地是要进步中小公司的立异才能和整体素质。当时，分享经济迅速增长和互联网使用深度拓宽，正加速推进创业立异形式革新，创业立异资本的敞开同享、出产要素的自由活动和新技能新手法的深化使用，变成推进创业立异展开的要害。工信部将加强小微公司创业立异基地、中小公司公共效劳渠道等载体才能建造，培育一批演示股动效果强的国家小微公司创业立异演示基地。发挥中小公司效劳渠道网络主干架构效果，加强互联互通，完成资本优势互补，不断优化立异效劳环境。一起，工信部将环绕《中国制作2025》断定的要点范畴，着力推进中小公司“专精特新”展开，培育一大批主营事务杰出、竞争力强的“专精特新”中小公司；创造一批专心于细分商场，技能或效劳超卓、商场占有率高的“单项冠军”。鼓舞中小公司以专业化分工、效劳外包、订单出产等方法与大公司、龙头主干公司树立安稳的协作关系。
　　五是进一步深化国际交流协作。推进中小公司展开始终是国际各国面对的一起任务，加强中小公司范畴国际交流协作是各国的一起挑选。这些年，政府有关部分着力深化双方和多边协作机制，举办了中德、中美、中欧等中小公司方针对话。推进中外中小公司协作区建造，在广州、太仓、芜湖等多地树立了中外中小公司协作区，如中德（太仓）中小公司协作演示区就聚集了230多家德资公司。一起，环绕“一带一路”建造，中国中小公司与沿线国家和地区协作交流也日益添加。往后，工信部等有关部分将进一步深化中小公司范畴的国际交流协作，务实推进双方、多边中小公司协作，支撑中小公司“走出去”和“引进来”，支撑中小公司引进境外资金、技能、人才、管理经验，不断增强展开才能。推进中外中小公司协作区建造，支撑条件成熟的当地到海外建造中国中小公司基地，推进中小公司融入全球工业链和价值链。