为彻底贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决议计划布置，全部落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）政策要求，充分运用市场机制、经济手段和法治方法做好化解过剩产能作业，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困展开作业部际联席会议布置展开了疆土、环保、能耗、质量、安全联合法律专项举动。
　　2016年9月29日，国家展开变革委副秘书长许昆林同志主持举行联合法律专项举动新闻通气会。国家展开变革委、工业和信息化部、疆土资源部、环境保护部、质检总局、安全监管总局、银监会、煤矿安监局有关司局的负责同志对法律状况进行了通报。工业和信息化部节能司副司长杨铁生参加会议，通报了工信部关于钢铁行业能耗专项查看的状况。中国钢铁工业协会、中国煤炭工业协会有关同志参加了会议。
　　依据通报状况，此次联合法律专项举动主要采取了区域自查、媒体暗访、法律专项举动和联合监察等多种形式，经过会集查看和随机查看相结合，坚决遏止违法违规建造和出产行为，保证钢铁、煤炭产能压减、出产达标，营建公正有序的市场竞争环境。总的来看，专项举动现已取得了阶段性效果。
　　在疆土法律专项举动方面，各有关区域都展开了自查，提交了自查报告。经查，2013年以来，新发作违法用地疑问的钢铁公司7家，均已立案查处；新发作违法用地疑问的煤炭公司33家，均已立案查处；新发作违法采矿疑问的煤炭公司54家，其间53家已立案查处，另1家已停产停建。2016年2月以来，违法采矿的煤炭公司2家，均已立案查处。
　　在环保法律专项举动方面，各有关区域已将钢铁行业列入专项法律查看要点。到9月18日，全国各级环境保护部分共对1024家涉钢公司进行了现场查看，查看算计5527次，发现175家公司存在环境违法行为。当地环境保护部分对上述违法公司均进行了处理处分，其间对3家公司责任人施行行政拘留，2家公司施行歇业封闭，29家公司施行停产整治，23家公司施行限制出产。
　　在能耗法律专项举动方面，到8月底，各地节能监察安排完成了对全国具有锻炼能力的568家钢铁公司的现场核对作业，除少数当地外，各地均已提交正式报告。有关区域已向核对中发现的59家存在部分出产工序能耗不达标或无法核实的公司下达了期限整改通知书，工业和信息化部近期将安排专项监察。煤炭行业共对1404户正在出产的煤矿进行了查看。有关区域对发现的26户能耗未达标公司和其他违法违规用能公司已下达了期限整改通知书，国家展开变革委会同动力局已在全系统就有关状况进行了通报。国家展开变革委还会同有关方面赴部分区域进行了现场查看，对发现的疑问已请求公司期限整改。
　　在质量法律专项举动方面，质检总局对78家申请热轧钢筋商品出产答应证公司进行查看，对不符合国家产业政策和出产答应证请求的12家公司作出不予答应决定；将钢材作为要点商品，安排展开“质检利剑”举动，上半年已查处违法钢材案子151起，其间，不合法出产地条钢案子3起。
　　在安全出产法律专项举动方面，各有关区域对辖区内钢铁公司进行了全部排查，对存在疑问的公司、特别是发作过事端的公司展开安全出产法律。其间12省（区、市）共排查出20家存在事端危险的公司，有关当地安全监管部分均已下达整改指令。安全监管总局多次安排查看组赴各地进行监察，关于发现的疑问，现已请求当地安全监管部分责令有关公司进行整改，疑问严峻的公司进行停产整理。煤炭方面，专项法律监察共查看煤矿4624处，查出17495项危险，其间，撤消安全出产答应证矿井28处，责令停产整理286处，责令中止采掘作业面542个，提请封闭矿井1处。
    下一步，部际联席会议将持续深化推进联合法律专项举动，加强对违法违规行为多发区域、多发公司的法律查看和复查。关于法律查看中发现的违法违规疑问将严肃处理，绝不姑息，并及时向全社会通报。
    记者在会上了解到，目前，工信部着手安排8个督察组分赴全国20个钢铁公司较为会集的省区市，对钢铁行业能耗专项查看作业进行督察，现场了解专项查看作业展开状况，催促各地加强对存在违规行为的公司整改力度。杨铁生表明，下一步，工信部将持续依照国务院和部际联席会议的布置，做好钢铁行业能耗专项查看的后续作业，合作有关部分，推进利用归纳规范手段推进钢铁行业化解过剩产能，完成钢铁行业脱困展开。 

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